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发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，  进一步降低普惠 机构开办
成本；另 一方面，
采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠
机构运营  成本。